“谁能请来客商、招来项目、引来人才，谁就是湖州的功臣！”在2月2日湖州招商引资招才引智大会上，市委书记陈浩说，现在的湖州，无论多重视“双招双引”都不为过。

就在大会前一个小时湖州召开了《关于进一步加快推动经济高质量发展的若干政策》的新闻发布会。230.7亿财政预算！56条政策！2万亩建设用地！湖州砸下了真金白银和万亩土地，够“狠”。

抓经济，各地都很拼！市委副书记、市长洪湖鹏亮出了湖州的“八种打法”——全领域分赛道招商、“一把手”领衔式招商、市场化专业化招商、驻点专场招商、导入式成建制招商、以商引商链条式招商、人才科技协同招商、竞相协作招商。双招双引，湖州要用“巧劲”。

为何这么“狠”

大招商、大引才，湖州要有虎口夺食的干劲！这句话，书记、市长提及多次。为何这么“狠”？根源在于经济总量上湖州仍是“小个子”，但是又面临极好的发展机遇。

湖州，从数据中找原因。经济总量上，湖州不到嘉兴六成，不到苏州两成。具体看纳税大户的数据，2018年是34家，其中招引来的企业有9家；2022年，40家纳税大户中招引来的企业有16家，比例有所上升的同时说明湖州更多还是在依靠本土企业发展，在双招双引上的空间还很大。

后疫情时代，新一轮科技革命和产业变革加速到来，必将引发全球新一轮产业布局。长三角区位独特、经济活跃、社会和谐、环境优良，必将是产业和人才的第一选择。湖州正在从长三角地理中心向发展高地加速转变，这一价值高地的房价、商务成本却是价格洼地，低成本创业、高品质生活的优势十分显著。

去年下半年开始，湖州把打造营商环境最优市作为拼经济最重要的载体。抓营商环境，就是抓湖州的发展，抓营商环境，就是抓湖州的形象，抓营商环境，就是抓湖州的未来的思想被“统”了起来。接着，湖州选择了八个新赛道——新能源汽车、物流装备、半导体及光电、工程机械、合金特材、生物医药、地理信息、数控机床八大新兴产业链，提高经济增量。一座能读懂企业家城市的思想被“导”入到各产业链、各招商员工作上。每周三晚上雷打不动，由市委四套班子的主要领导和企业家面对面沟通的“亲清直通车 政企恳谈会”收集问题后闭环解决。每个月再月度复盘，发现共性问题，建章立制、改革破难。湖州招商、引才还存在的短板都通过一场场恳谈会被“分析”出来。就这样，湖州营商环境好的口碑被越来越多的企业家认可。

“正是因为湖州扎实做好‘围墙外’的事，主动服务‘围墙内’的事，才能保障吉利汽车整车项目当年合作、当年投产、当年上规。”吉利汽车集团副总裁、吉利长兴新能源汽车有限公司总裁兼CEO童志远分享了自己的感受。据了解，吉利将SMART品牌的生产线放在了长兴厂区。

营商环境的好口碑为湖州换来了项目和人才的“朋友圈”，投资湖州的热度不断上升。2022年，湖州引进固定资产投资3亿元以上项目323个，其中10亿元以上项目73个，50亿元以上项目10个，总投资超百亿元项目4个，世界500强直投项目4个。2023年元旦以来，当地已经引进超3亿元项目20多个。2022年，湖州招引大学生10.6万人。成功引进省“鲲鹏行动”计划人才2人，国家“引才计划”72人，创历史新高。

双招双引，湖州的势头已经“扬”起来了，这时候更需要乘势前进，狠狠地“拼一把”。

怎么用“巧劲”去拼？

怎么拼？首先当然是要掏出真金白银、要拿出好政策。

湖州市发展与改革委员会相关负责人在新闻发布会上介绍说，这次用于支持经济高质量发展的政策主要包括8个领域56条具体政策，剔除交叉重叠部分，财政预算总计安排230.7亿元。

分别是：

扩大有效投资政策。出台7条政策，全市财政2023年预算拟安排75.9亿元，重点支持绿色低碳示范、“五谷丰登”引领等工程。科技创新政策。出台11条政策，全市财政2023年预算拟安排28.2亿元，重点支持主体培育、重大科创平台和高校建设等领域。先进制造业群链培育政策。出台6条政策，全市2023年统筹不少于10亿元专项资金，重点支持新兴产业扩量等工作。现代服务业高质量发展政策。出台5条政策，全市财政2023年预算拟安排3.64亿元，重点支持物流、商务、文旅等领域。全国一流内河枢纽港和交通强市建设政策。出台5条政策，全市财政2023年预算拟安排22.5亿元，重点支持铁路项目建设、高速公路项目建设等工作。稳外贸稳外资促消费政策。出台6条政策，全市财政2023年预算拟安排4.12亿元，重点支持电子商务发展、开放型经济等领域。乡村振兴和城乡一体化发展政策。出台10条政策，全市财政2023年预算拟安排35.49亿元，重点支持建设新时代美丽乡村样板片区、农业“双强行动”等工作。保障和改善民生政策。出台6条政策，全市财政2023年预算拟安排97.4亿元，重点支持就业、教育、社保、医疗、养老等领域。

以上所有政策，湖州承诺在上半年“大头落地”。

具体到项目上，湖州的“打法”是产业链招商。

产业链招商，湖州已经尝过甜头。通过链主企业卫蓝新能源，湖州成功引入总投资1.2亿元的蓝固锂电和总投资10亿元的南木纳米两大链上项目落地。

一条重点产业链+一名市领导、一个牵头部门、一个工作方案、一个支持政策、一个咨询智库、一支招商队伍+一个产业基金，湖州的产业链招商已经有了清晰作战图。

能做到这样的科学分析，离不开专业力量的支撑，这也是湖州双招双引的心得体会——一定要让专业的人做专业的事。过去的一年，湖州以中介招商模式，与香港贸发局、芯谋咨询等60家知名中介机构建立合作关系；通过基金招商模式，与康桥资本、红杉资本等32家知名投资机构建立战略伙伴关系，已成功引进能华功率器件、方正电机、能链智电等一批好项目。

“安吉这朋友能‘处’！”落户安吉后5个月就在纳斯达克上市的能链智电(NASDAQ:NAAS)创始人、CEO王阳感慨说，扎根安吉，能链智电取得了里程碑式发展。

“平台+招商引资公司+特战小组”，湖州招商的“巧劲”体现在不是一个人在战斗，团队协作式招商模式已成型，让重大项目的挖掘、研判和跟踪更加精准科学。

记者落笔时，由浙江省商务厅带队，湖州市一级、德清县、长兴县组成的新春首个浙江省级投资促进团已经抵达欧洲开始招引项目、开拓市场。全市驻点招商队伍的500人已经分头出发，驻扎到沪苏、北京、深圳三大招商中心。今年，湖州还要建立500人左右的市场化招商队伍，驻点将扩展到武汉、天津、合肥、重庆等地，同时布局德国、韩国、法国、瑞士等海外招商联络点。

文|《小康》杂志 周宇

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