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新任杭州市长姚高员:总结了哪些招商引资重要论述?

admin2年前 (2022-11-24)新闻中心365

11月15日,浙江省杭州市第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议决定,接受刘忻辞去杭州市人民政府市长的请求,任命姚高员为杭州市人民政府副市长、代理市长。姚高员曾任嘉善县委书记、温州市长,浙江省经济和信息化厅党组书记、厅长,浙江省中小企业局局长。他长期在招商引资一线工作,对招商引资、工业发展有独到见解,在此小编进行了整理。

01姚高员:投资促进局怎么做招商?

投资促进局是温州打造一流营商环境的主力军、代言人,要以舍我其谁的担当做好各项基础性、引领性工作,让筑巢引凤成为招商引资的新使命,让谋大招强成为温州高质量发展的新引擎,让优质温商回归项目和非温籍来温投资“双向开放”成为新常态。
要以一流营商环境招引“高大上”项目,在项目对接、落地、推进中做好全程服务,争当优化投资创业生态的排头兵。
要以产业招商地图精准招商,细化目标任务,聚焦“5+5”产业头部项目、单体制造业重大项目、世界500强项目、科技创新型项目、“四新”经济项目、优质温商回归项目等重点对象“敲门招商”,推动招商效率和效益蕞大化。
要以服务高能级产业平台为工作重点,把招商力量优先向国家级、省级大平台倾斜,推动更多好项目、大项目落户高能级平台。
要以招才引智赋能招商引资,紧盯以人才为核心竞争力的创新项目和未来产业项目,努力结出一批双招双引标志性成果
要以“全生命周期”健全服务机制,把服务贯穿项目“谋划、签约、开工、建设、验收、开业、达产”全过程,丰富服务内容、延伸服务链条。
要以专业敬业精神加强招商干部队伍建设,拿出虎口夺食的气魄,与时俱进学习,强化统筹思维,进一步激发全体招商干部的积极性与战斗力,合力开创招商工作新局面。

02姚高员:招商引资“六比六看”

要突出“六比六看”导向,进一步激发“大抓项目、抓大项目”的干劲,高位、高效、高质抓重大制造业项目招引推进,大干三季度、冲刺四季度、确保全年红,奋力交出重大制造业项目招引推进全年高分报表。
重大项目特别是重大制造业项目招引推进,是经济发展的生命线工程、城市的竞争力工程、现代化先行的希望工程,是我们打造共同富裕市域样板、做大经济总量的基础性工程,也是各地发展的家底、比拼的资本,必须坚定不移抓深抓实抓出成效。
各地各部门要以“六比六看”为导向,持续掀起“大抓项目、抓大项目”新热潮。
一要比招商精准度、看谁招引质量更高,谋划实施招商引资“双百亿”工程和“亿级税收”企业梯队培育工程,做到目标更明确、质量更优质、产业更聚焦、管理更规范。
二要比项目签约率、看谁招引办法更多,以平台聚项目,以资源引资本,以活动促招商,以诚心促签约。
三要比项目开工率、看谁推进速度更快,加大跟踪服务力度,加快推动百亿产业项目县县全覆盖,以实实在在成果论英雄。
四要比项目贡献度、看谁产出效益更好,狠抓项目竣工、投产上规、亩均税收,实行全过程闭环管理推进机制。
五要比服务美誉度、看谁要素保障更优,坚持“要素跟着项目走、服务围绕项目转”,着力破解用能瓶颈、土地供地、审批服务等问题,做到快签约、快落地、快竣工、快投产。
六要比干部担当力、看谁招商氛围更浓,各地主要领导要把三分之一精力花在招商上,产业平台专职招商人员占比要达到三分之一,强化部门联动聚合力,在赛马比拼中勇争先。

03姚高员:全力做好工业投资、招商引资工作

各级各部门在下阶段的招商引资工作中,要做好造氛围、转理念、强力量和提质量这四个方面的工作,暨在招商引资中要树立零增地、零污染、优二进三、招商引税和聚才引资的理念;加强招商队伍的力量配备和招商队伍的专业能力建设,提升招商引资的质量。在工业投资工作中,要加快项目建设,做到五个抓,暨抓对接沟通、抓新增开工项目、抓协调服务、抓执法倒逼和抓督查考核。各主体要积极和项目业主对接沟通,对项目开展梳理;各主体和部门要全力合作,破解项目开工建设中存在的问题;对部分项目中存在的业主主观不努力、无正当理由不开工建设的,要坚决执行相关规定;督查部门要对主体落实项目推进措施到位情况、项目现场建设进度和土地合同履约等开展督查。

04姚高员:要把招引重大产业项目作为招商引资的首要任务

加快营商环境服务监督局实质性运作,找准自身定位、积极履职尽责,全力以赴打造全国一流营商环境。要解痛点,加快推动滞后项目进度,成立专班组织攻坚,一事一策攻克遗留难题。要治顽症,以“深化改革优环境”十一条措施为抓手,着力补齐营商环境短板,高度重视、解决群众和企业反映的问题,一经查实严肃处理问责,曝光一批反面典型。要强信心,积极宣传温州营商环境提升成效,多渠道、全方位吸引优质企业投资兴业。
要把招引重大产业项目作为招商引资的首要任务,重点招引单体大项目,优化招商引资结构,增加实体产业项目比重,提高项目的层次和含金量。要举全市之力,在年内引进落地3至5个带动力强的重大高端制造业项目,增加资源倾斜和政策扶持,为制造业发展注入强大动力。要把大平台作为承载大项目的主战场,加强招商信息传达衔接,抓好平台招商队伍建设,提升平台招商引资的积极性和责任感。要把精准招商作为招引重大产业项目的有效路径,完善产业谋划布局,明确目标项目定位,用好市场化、专业化团队招商力量,不断提高招商的能力和效率。

05姚高员:如何稳住工业“基本盘”?

促进共同富裕是一项长期任务,不可能“毕其功于一役”,急不得但也等不得,要把能做的事情尽快做起来,向着这个目标作出更加积极有为的努力。全省经信系统将坚决贯彻落实省第十五次党代会精神和省委、省政府决策部署,在工业经济和数字经济两条主跑道上全力以赴、克难奋进,深入推进经济稳进提质攻坚行动,全力夺取工业经济高分报表,奋力推进“两个先行”开门红。
1、全力稳工业稳增长。目标是全年规上工业增加值增长6%。深化“十链百场万企”活动,强化订单引流、订单转化。用好“产业一链通”重大应用,抓好“白名单”企业保畅工作,实现“一诉求一协调”。推广“三区”封闭生产管理模式,蕞大限度减少疫情对企业正常生产影响。紧盯重点地区、重点行业、重点企业,“一县一策”“一业一策”“一对一助企”精准服务。实施山区26县生态工业发展“攀登计划”,推进产业链山海协作,到年底26县规上工业增加值全部超5亿元。
2、全力稳企业强主体。目标是完成减负3000亿元,新增国家专精特新“小巨人”100家、单项冠军20家。持续推进“万名干部助万企”活动,争取减负减的更多、力度更大、速度更快。深入推进防范和化解拖欠中小企业账款专项行动,建立保障中小企业款项支付长效机制。组织培育第四批国家专精特新“小巨人”,力争新增数、总量继续保持全国第1。出台《浙江省中小企业发展促进条例》。
3、全力抓项目扩投资。目标是完成制造业投资6000亿元,增长10%,技改技术投资增长10%。发挥“一月一调度”机制,548个投资10亿元以上制造业重大项目尽快形成实物投资量,5600个数字化技术改造投资项目完成投资1800亿元。推动88个制造业重大项目尽早全部开工,确保新摸排的57个制造业重大项目下半年全部开工。建立投资亿元以上、近期可投产达产项目清单,开展动态跟踪,尽快形成工业产出增量。
4、全力推进数字化改革。目标是“大脑”建设走在前列,重大应用有标志性,未来工厂新增15家。推进产业大脑能力中心市场化运营,累计上架能力组件450个。加强重大应用综合集成、快速迭代上线,进一步提升实战实效,新上线浙商在线、浙里e物流2个重大应用,重点培育浙企智造在线、科技企业成长在线等重大应用。持续抓好未来工厂提质扩面,加快标准制修订,调动企业申报热情。
5、全力打造数字经济“一号工程”升级版。目标是数字经济核心产业增加值增长12%,占GDP比重达到12%。落实全省数字经济高质量发展大会精神,出台实施《关于打造数字经济“一号工程”升级版的实施意见》《以“产业大脑+未来工厂”为引领加快推进制造业数字化转型行动方案》。提升集成电路、高端软件等产业能级,全年数字经济核心产业营业收入力争突破3万亿元。加快推进规上工业企业数字化改造全覆盖,累计培育省级工业互联网平台300个、新增工业机器人1.5万台。建设5G基站16万个,推广一批5G应用典型案例。
6、全力培育“415X”产业集群。目标是形成“415产业集群+‘新星’产业群+未来产业先导区”的培育体系。制定出台培育“415X”产业集群总体方案,围绕今年确定的9个特色优势产业,“一群一方案”推进。培育“新星”产业群20个左右,建设未来产业先导区6个。“链长+链主”协同打造标志性产业链,实施“链主伙伴计划”,确定“链主”企业20家,“链主”伙伴企业100家,组建产业链上下游企业共同体20家。
7、全力推进节能降碳减排。目标是单位工业增加值能耗下降3.4%(不含国家单列项目)。出台实施《浙江省工业领域碳达峰行动方案》,以七大高耗能行业为主抓手,“一行业一方案”稳步推进。实施《浙江省工业节能降碳技术改造行动方案(2022-2024年)》,全面建设绿色制造体系,保持绿色工厂、绿色园区、绿色供应链、绿色产品等创建工作走在全国前列,建成省级绿色园区10个、绿色工厂100个。

06姚高员:综合保税区怎么做?

综合保税区是经国务院批准的海关特殊监管区域,可发展国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工等业务。要把推进“三强两促”专项活动作为当前阶段工作主抓手,高水平推进温州综合保税区申报和招商建设工作。
综合保税区是重大产业平台、重大开放平台、战略性新兴产业承载平台;推进温州综合保税区建设,是“三强两促”专项活动中“强动能”的一项重要任务。
要拉高标杆抓规划定位,明确发展重点、功能布局、运营模式和建设模式,切实回答好“四个问题”。
要回答好“我们能做什么”,吃透上级文件精神,明确综保区功能定位。
要回答好“我们需要什么”,重点培育战略性新兴产业,着力招引落地高质量项目。
要回答好“我们现有什么”,用好世界温商网络资源,汇集信息锁定招商对象,高效推动适宜项目快速落地。
要回答好“我们错位发展什么”,坚持保税加工制造业不动摇,发挥跨境电商综合试验区优势,创新销售服务模式,做出特色亮点,加速后发追赶,不断提升平台的竞争力和影响力。
要倒排时间抓基础设施建设,制定时间表和任务清单,强化政策资金保障,发挥部门指导作用,组建专班加快攻坚推进。
要谋大招强抓招商引资,树立“项目为王”理念,“跳出温州、面向全国全球”锁定目标,把牢准入门槛,加强统筹布局,对标“152”工程着力招引单体投资额高、附加值高、科技含量高、产业层次高、亩产效益高、拉动力强的项目。
要大干快上抓项目推进,统筹抓好平台和项目建设,支持条件成熟的项目同步开工,争取早日完工出形象、早日达产见实效。

07姚高员:产业集聚区怎么做?

我们产业集聚区也走到了“二次创业”的重要关口。管委会和各有关部门要咬定目标不放松,在大平台、大项目上狠下功夫,在高质量打造高能级战略平台中力争一流。
要成为营商环境的重要窗口,落细落实市委关于打造一流营商环境的各项要求,不断优化涉企服务,响亮喊出一流营商环境看浙南产业集聚区。要成为高质量发展的重要平台,坚持高标准招大引强,加强工业用地高质量利用全周期管理,以大平台建设提升产业集群竞争力。
要成为经济增长的重要引擎,按照“万亩千亿”高能级战略平台定位,聚力聚焦做好总体布局规划、产业规划、产城融合规划,坚持一流基础设施建设先行、招商引资先行,做好高能级平台增量发展文章。
要成为科技创新的重要力量,注重高能级创新平台引进,实施高新技术企业倍增计划,进一步加快人才集聚,在国家自创区和环大罗山科创走廊建设中当好主角。
要成为产业集聚的重要基地,做大做强主导产业,加快发展战略性新兴产业,大力培育高新技术产业,努力打造三大产业集聚发展的重要基地。

要成为产城融合的重要载体,特别是要高品质高标准加快“城”的建设,让企业和人才来了能够安心留下发展。

来源:招商引资内参

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