目标和去年一样，说明经济增长的基础还不牢固，新能动还需要培育和发展。5%的增长还有两个关联性原因，一是按照2035中国人均国内生产总值达到中等发达国家水平的要求，我们未来每年的增速都要在4.6%以上。二是按照我国经济增长和就业的关系，1%的增长能带动200多万人就业，5%的增速也是新增就业1200万人的重要保障。

2023年全年，全国居民消费价格指数（CPI）比上年上涨0.2%，物价运行保持总体稳定，但没有达到3%的目标。今年再提3%的目标，说明物价持续低迷的问题均亟待解决，将是今年政府工作的重点。另外，2023年全国工业生产者出厂价格指数（PPI）比上年下降3%，相比生活消费，提振工业领域的消费更加迫切。

和去年相比表述不同，去年是“城镇新增就业1200万人左右”。2024年1月16-24岁（不含在校生）青年失业率为14.6%，处于较高水平；2024 届高校毕业生规模预计1179万人同比增加21万人，再加上农民工、失业人群的就业问题，稳就业工作难度不小。本质上说，就业的拉动还是需要经济领域的活跃，以及新兴产业的快速发展。