印尼公布经济刺激计划

印尼政府披露了总额达 827 万亿印尼盾（约合 511.5 亿美元）的 2025 年经济刺激规划，意在缓解经济冲击，尤其是针对中低收入群体购买力降低的状况，同时也为减轻即将于 2025 年 1 月 1 日生效的增值税（VAT）税率由 11% 提升至 12% 所带来的影响。

财政部长谈措施

印尼财政部长指出，这些举措经过了精心策划，旨在提供均衡的支撑，特别是对社会低收入阶层，以确保其财政稳定。具体政策涵盖：

增值税激励手段

总计 265.6 万亿印尼盾，涉及微型、小型和中型企业（MSMEs），以及基本主食、教育、医疗保健、运输、能源、低成本住房与金融服务等领域。像大米、肉、鱼、蛋、蔬菜、牛奶等基本生活必需品将持续免征增值税。

能源补贴方面

拨出 394 万亿印尼盾用于能源补贴和补偿，涵盖了补贴燃料、电力及液化石油气的相关成本。

社会援助范畴

拨款 129 万亿印尼盾，包含粮食援助、医疗保险费补贴以及失业救济金的简化申请流程等。

汽车领域举措

为电动和混合动力汽车给予税收优惠，其中混合动力汽车的奢侈品税将降低 3%。

劳动密集型产业政策

提供免税、金融支持以及工伤保险补贴 50% 等优惠待遇，以推动就业并促进经济增长。

住房领域措施

延长购房增值税的免税期限，从而满足公众的基本需求，创造就业机会，刺激经济增长。

这些政策旨在通过多层面的扶持，保证经济的稳定和增长，同时减轻中低收入群体的负担。

相关信息补充

根据相关报道，2021 年第 7 号关于税收法的税收规定（UUHPP）已将增值税提高至 12% 的计划列入其中。原本 10% 的增值税税率已于 2022 年 4 月 1 日提高至 11%，并将按规定于 2025 年 1 月 1 日再次提高至 12%。若下届政府同意，该调整将纳入 2025 年国家收支预算（APBN）。有经济学家认为，增值税税率的提高需选择合适时机，应与政府有关通胀或工资上涨的政策相互协调，以免对经济产生过度影响，也可考虑实施渐进式增值税政策。

此外，信息委员会曾敦促政府重新考虑增值税提高计划，认为其缺乏有效信息传播，且会对人民福利和经济状况产生广泛影响。议会代表与总统讨论后表示，12% 的增值税将以选择性方式实施，基本商品、教育服务等将继续免征增值税。

印尼政府还计划在未来 4 年新增 7 到 9 个经济特区，以优化和提高投资，实现经济增长目标。为吸引更多投资者，将提供增值税、奢侈品消费税、关税等税收豁免和地方税减免等多重财政激励措施。

在汽车行业，印尼将为来自中国的比亚迪、广汽埃安以及法国的雪铁龙等车企提供税收减免，包括 0% 进口关税和 15% 豪华物品增值税的激励措施。同时，印尼还公布了修订后的电动汽车制造激励政策，对承诺在当地建厂的电动汽车生产商给予进口税减免、奢侈品销售税减免和地区税减免等激励，但如果汽车制造商违反承诺，将受到与奖励金额相等的制裁。

印尼政府也在积极推动可再生能源发展，制定了到 2025 年可再生能源在能源生产结构中的占比须达到 23%，到 2050 年提升至 31% 的目标，并采取了一系列措施推动可再生能源发电项目。

在投资新首都方面，佐科总统表示，在新首都投资的中小微型企业将免除缴纳所得税（PPh）和增值税（PPN）。

而对于印尼政府债务问题，有报道指出，佐科时期政府债务不断增长，给新一届政府带来挑战。虽然印尼债务比率仍在安全范围内，但偿债比率等其他指标已处于危险状态。2025 年国家预算法案中包含了一些优先给予财政支持的计划，同时新政策目标进一步拉升了政府债务和财政赤字规模。印尼社会对政府债务过高存在担忧，认为国家收入与债务支出差距扩大，债务规模膨胀存在风险。

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